A ex-presidente do Chile, Michelle Bachelet – uma das duas mulheres e uma das três da América Latina – será a primeira a enfrentar embaixadores dos 193 estados membros da ONU durante uma sessão de perguntas e respostas de três horas na terça-feira. Bachelet foi seguida pelo argentino Rafael Mariano Grossi, chefe nuclear da ONU.

Na quarta-feira, a chefe comercial da ONU, Rebecca Greenspan, ocupará o centro das atenções no salão da Assembleia Geral, seguida pelo ex-presidente senegalês Macky Sall.

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Em 2016, 13 candidatos disputaram a disputada disputa. O que mudou?

Para começar, o mundo profundamente polarizado e dominado por conflitos de 2026 é muito diferente do clima global mais pacífico de 2016, quando Donald Trump foi eleito presidente pela primeira vez.

Acrescente a isso os baixos padrões das Nações Unidas. Há uma década, o organismo mundial conseguiu alcançar o Acordo Climático de Paris para conter o aquecimento global e o acordo dos líderes mundiais sobre 17 objectivos para promover o crescimento económico global, proteger o ambiente e colmatar o fosso entre ricos e pobres. Impediu que o outrora poderoso Conselho de Segurança agisse para evitar guerras na Ucrânia, em Gaza e no Irão, entre outros conflitos, deixando a ONU à margem das grandes crises globais.

Richard Gowan, do Grupo de Crise Internacional, observador da ONU e diretor do programa, disse que o atual cenário geopolítico afetou a corrida para suceder Guterres, cujo segundo mandato de cinco anos termina em 31 de dezembro.

Ele disse que há 10 anos muitos candidatos entraram na disputa sabendo que suas chances de vitória eram baixas e usaram isso para aumentar seu perfil.

“Não há custo real associado ao fracasso”, disse Gowan. (Asterisco) Desta vez, os potenciais candidatos e os governos que os patrocinam são mais cautelosos. Há uma sensação de que se um candidato escorregar e ofender Washington ou Pequim, isso poderá causar danos diplomáticos reais.

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Como funcionaram as eleições em 2016

Em 2016, houve intensa pressão para eleger a primeira mulher para liderar as Nações Unidas. Sete dos 13 candidatos eram mulheres. Mas há um consenso generalizado de que Guterres se saiu melhor naquilo que a ONU chama de “diálogo interactivo” com os membros da Assembleia Geral.

A Carta das Nações Unidas não prevê a eleição do Secretário-Geral, exceto que a Assembleia Geral, composta por todos os membros, o fará sob recomendação do Conselho de Segurança. Dá aos cinco membros permanentes do órgão mais poderoso das Nações Unidas – Estados Unidos, Rússia, China, Grã-Bretanha e França – um papel de tomada de decisão e poder de veto nas eleições.

Segundo a tradição, o Secretário-Geral é rotativo por região. Guterres, antigo primeiro-ministro português e chefe dos refugiados da ONU que representou a Europa, sucedeu ao antigo ministro dos Negócios Estrangeiros sul-coreano Ban Ki-moon, que representou a Ásia. Ele seguiu Kofi Annan, de Gana, que representou a África.

Agora deveria ser a vez da América Latina, enquanto a Europa Oriental nunca teve um Secretário-Geral, mas falhou em 2016.

De acordo com as regras da ONU, os candidatos devem ser nomeados por um Estado-Membro – não necessariamente pelo seu próprio. As nomeações não têm prazo e podem surgir mais candidatos, mas em 2016 o Conselho de Segurança começou a realizar uma “sondagem” de 13 candidatos no final de Julho, que serviu essencialmente como ponto de corte.

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Como os quatro candidatos foram indicados

Nas sessões desta semana, todos os quatro candidatos serão provavelmente questionados sobre a sua visão para o cargo, os pontos críticos globais e o futuro das Nações Unidas – mas vale tudo.

Bachelet, de 74 anos, que serviu como alta comissária da ONU para os direitos humanos depois de cumprir dois mandatos consecutivos como presidente do Chile, foi inicialmente nomeada pelo Chile, Brasil e México. Depois que o líder de extrema direita do Chile, José Antonio Cast, se tornou presidente em março, seu governo retirou o apoio à esquerdista Bachelet, embora ela continue candidata, pois foi indicada pelo Brasil e pelo México.

Grossi, 65 anos, ex-diplomata argentino que é diretor-geral da Agência Internacional de Energia Atômica desde 2019, foi indicado por seu país natal.

Grinspan, 70 anos, ex-vice-presidente da Costa Rica, é secretária-geral da agência de comércio e desenvolvimento da ONU, UNCTAD, desde 2021 e foi nomeada por seu país.

Sall, de 64 anos, foi nomeado pelo Burundi, mas o seu país natal, o Senegal, disse à União Africana que não o reconheceu. Nem o dividido órgão regional de 55 nações.

Uma quinta candidata, a diplomata argentina Virginia Gamba e ex-enviada da ONU para crianças em conflitos armados, foi nomeada pelas Maldivas, mas a nação do Oceano Índico retirou a sua candidatura no final de março sem dar uma razão.

Com apenas duas candidatas, continua a pressão para uma secretária-geral, incluindo Guterres, que tem procurado alcançar a paridade de género na sua administração. Tanto a Grã-Bretanha como a França disseram que querem uma mulher na liderança.

O grupo de defesa global 1 for 8 Billion e a GWL Voices, uma organização de quase 80 mulheres líderes globais, estão a fazer campanha por uma mulher. Presidente e cofundadora da GWL, Susana Malcora, ex-ministra das Relações Exteriores da Argentina e alta funcionária da ONU, foi a candidata a secretária-geral em 2016.

No entanto, Bachelet já enfrenta oposição dos EUA

Numa carta de 25 de Março ao Secretário de Estado Marco Rubio, 28 membros republicanos do Senado e da Câmara apelaram aos EUA para vetarem o projecto de lei, chamando-o de “uma intenção de substituir a soberania do Estado em favor de agendas extremistas com fanáticos pró-aborto”.

O senador Pete Ricketts, republicano de Nebraska, um dos signatários da carta, perguntou a Mike Waltz, embaixador dos EUA nas Nações Unidas, sobre a aptidão de Bachelet para o cargo em uma audiência do Comitê de Relações Exteriores do Senado na semana passada. Waltz respondeu que não poderia dizer se os Estados Unidos a apoiariam ou se oporiam, mas disse: “Compartilho suas preocupações”.

Gowan disse que as chances de eleger uma mulher mudaram drasticamente quando Trump voltou à Casa Branca.

“Antes disso, havia um sentimento de que desta vez uma mulher deveria vencer, mas agora muitos diplomatas especulam que Washington insistirá em um secretário-geral homem, em princípio”, disse ele. “Não tenho certeza se isso é verdade, é claro.”