Os defensores de uma proposta de imposto bilionário na Califórnia dizem que coletaram assinaturas suficientes para levar a medida à votação no estado neste outono.
O Service Employees International Union-United Healthcare Workers West (SEIU-UHW) afirma que está a liderar um imposto sobre os ricos do estado para evitar o encerramento de hospitais e clínicas, proteger empregos na área da saúde e ajudar a financiar a educação pública K-14 e os programas de assistência alimentar do estado.
Os opositores argumentam que o imposto afastará fundadores e investidores ricos de empresas, provocará perdas de empregos e enfraquecerá ainda mais a economia da Califórnia.
Na segunda-feira, apoiadores enviaram mais de 1,5 milhão de assinaturas às autoridades eleitorais na petição que buscava uma votação em todo o estado sobre o imposto bilionário. Cerca de 875 mil eleitores registrados devem ter validade até 24 de junho para colocar a medida na votação de novembro.
No entanto, uma iniciativa concorrente, chamada Lei da Transparência, também está a recolher assinaturas para ir a votação neste outono. O objetivo é reduzir o desperdício nos gastos do Estado e aumentar a transparência do governo. Se ambas as medidas aparecerem nas urnas e a iniciativa de transparência obtiver mais votos, poderá degradar o imposto do bilionário, de acordo com um relatório do Los Angeles Times.
Qual é o imposto do bilionário?
A proposta de lei fiscal da Califórnia cobraria um imposto único de 5% sobre o património líquido dos residentes bilionários, sujeito aos limites de activos indicados abaixo. Os contribuintes poderiam optar pelo pagamento do imposto em cinco parcelas anuais, com taxa adicional de 7,5% sobre o saldo não pago.
Quem vai pagar?
Bilionários com residência principal na Califórnia a partir de 1º de janeiro de 2026 estarão sujeitos ao imposto em 2027. Esta é uma estimativa de 255 contribuintes elegíveis. Meia dúzia ou mais de magnatas de alto perfil saíram do país após a notícia do imposto proposto no ano passado, pelo que o número pode ser ligeiramente inferior.
Entre os que supostamente se mudaram estão os fundadores do Google, Larry Page e Sergey Brin.
A proposta fiscal não se baseia no rendimento – é uma lacuna que permite aos multimilionários pagar menos imposto sobre o rendimento do que o americano médio.
Em vez disso, o imposto proposto na Califórnia baseia-se nos activos dos multimilionários, incluindo participações accionistas, muitas vezes nas suas próprias empresas. O impacto sobre os mais ricos será muito diferente.
Por exemplo, a Tax Foundation, uma organização sem fins lucrativos que se apoia na política fiscal, previu que o imposto levaria o fundador do DoorDash, Tony Shaw, à falência com uma responsabilidade fiscal de 4,17 mil milhões de dólares, a menos que pudesse desafiar a avaliação dos activos da startup.
Por outro lado, Jensen Huang, da Nvidia, enfrentará uma obrigação fiscal de mais que o dobro disso: US$ 8,5 bilhões. E ele diz que está bem com isso.
Quem patrocina?
O Sindicato dos Trabalhadores de Saúde da Califórnia, SEIU-UHW, lançou a iniciativa “Imposto de Emergência” para eliminar potenciais problemas de pessoal de saúde e reduzir o serviço nas unidades de saúde. O sindicato estima uma perda de quase US$ 100 bilhões em financiamento federal nos próximos cinco anos devido à aprovação do One Big Beautiful Bill.
Como será calculado o imposto?
Os contribuintes e trustes com activos superiores a mil milhões de dólares serão tributados sobre empresas, valores mobiliários, coleccionáveis e propriedade intelectual, mas o imposto não incluirá bens imobiliários e certas contas de reforma e pensões.
Quanto vai custar
Estima-se que a lei tributária bilionária da Califórnia arrecade cerca de US$ 100 bilhões, segundo o site da iniciativa.
Para onde irá o dinheiro?
BillionaireTaxNow.org diz que o dinheiro será usado para:
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Manter hospitais, salas de emergência, clínicas, lares de idosos e instalações de atendimento domiciliar abertos e com pessoal
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“Estabilizar” prêmios e coberturas de seguro saúde
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manter empregos no setor da saúde
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Financiar programas e pessoal de educação pública K-14
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Financiar programas de assistência alimentar na Califórnia
Argumentos a favor do imposto bilionário da Califórnia
O Instituto de Tributação e Política Económica, um think tank de tendência esquerdista, apoia o imposto bilionário da Califórnia, dizendo que o One Big Beautiful Bill “cortou os cuidados de saúde e a assistência alimentar em parte para pagar as reduções de impostos para os americanos mais ricos. A legislação prevê mais de um bilião de dólares em poupanças fiscais para o 1% das famílias mais ricas durante a próxima década”.
O ITEP acrescentou na análise que “as famílias super-ricas têm muitas formas de desfrutar de um estilo de vida luxuoso sem vender a maior parte das suas participações e, portanto, podem evitar em grande parte o imposto sobre o rendimento das pessoas singulares. O imposto bilionário corrige directamente esta injustiça ao tributar toda a riqueza, quer esta riqueza seja realizada como rendimento ou não”.
Argumentos contra o imposto bilionário na Califórnia
A Tax Foundation acredita que o imposto bilionário da Califórnia, conforme redigido, contém “escolhas de design agressivas e possíveis erros de redação” que poderiam tornar o imposto único proposto de 5% “drasticamente alto”.
Ele alerta que a “iniciativa mal elaborada” poderá obrigar os fundadores da empresa a venderem “uma parcela significativa” de suas ações e perderem o direito de controle. Os preços das acções poderão despencar, afectando as poupanças para a reforma e os saldos das contas de investimento dos trabalhadores americanos.
A Hoover Institution, também uma organização sem fins lucrativos de direita, disse que o imposto sobre a fortuna pioraria a situação económica da Califórnia em até 25 mil milhões de dólares, tendo em conta a perda de imposto sobre o rendimento dos bilionários que deixaram o estado. Também estimou que as receitas provenientes da taxa seriam inferiores aos 100 mil milhões de dólares previstos, provavelmente rendendo apenas 40 mil milhões de dólares.
E quanto às propostas de impostos federais sobre a riqueza?
O senador Bernie Sanders (I-Vt.) há muito apoia um imposto nacional sobre a riqueza. Sua Lei Make Billionaires Pay Their Fair Share, co-patrocinada pelo deputado Ro Khanna (D-Califórnia), é o esforço mais recente, apresentado em março.
O imposto nacional cobraria um imposto anual de 5%, e não um montante fixo, sobre os estimados 938 bilionários nos EUA, estimados em arrecadar 4,4 biliões de dólares nos próximos 10 anos. No primeiro ano, o projeto daria um pagamento de US$ 3.000 a “cada homem, mulher e criança” em uma família que ganhasse US$ 150.000 ou menos.
Nenhuma ação foi tomada ainda em relação ao projeto de lei.