Os líderes empresariais americanos não garantiram a delegação de CEO que alguns pediram neste momento. Por outro lado, não há nenhum sinal de proteções ao investimento que Pequim tenha procurado em nome das empresas chinesas.
Washington e Pequim procuram preservar a estabilidade que tem caracterizado as relações entre as duas maiores economias do mundo desde o final do ano passado, após um período conturbado marcado pelas tarifas de Trump e pelo estrangulamento da China nas exportações de terras raras.
Mas algumas empresas norte-americanas também expressaram esperança de que a visita de Trump dê luz verde a acordos já em consideração para compras chinesas de soja e de aviões Boeing.
‘Visita de Estado cada vez menor’
Acima da cúpula – a primeira reunião Trump-X desde que o acordo comercial foi ratificado em outubro – estava a frustração da China com o planejamento de última hora do governo Trump para um evento que geralmente leva meses de preparação, disseram à Reuters três pessoas com conhecimento dos acordos.
Entre as incertezas, além da autorização para o investimento chinês, estão a questão espinhosa das tarifas de Trump e se ele será acompanhado por uma delegação empresarial de alto perfil do tipo que os líderes do Canadá, Grã-Bretanha e Alemanha trouxeram recentemente à China nas suas visitas de Estado.
“Parece uma visita de Estado cada vez menor. A ambição para o que esta viagem irá realizar parece diminuir a cada dia”, disse John L. Ryan Haas, diretor do Thornton China Center. A Casa Branca, o Departamento do Tesouro, o gabinete do representante comercial dos EUA e os ministérios do Comércio e dos Negócios Estrangeiros da China não responderam aos pedidos de comentários sobre as perspectivas da cimeira.
Uma autoridade dos EUA disse à Reuters no mês passado que Trump visitaria a China de 31 de março a 2 de abril. A China não confirmou a viagem, mas seu principal diplomata disse no domingo que uma agenda de intercâmbio estava “sobre a mesa”.
“Ambos os lados precisam fazer preparativos abrangentes para criar um ambiente favorável para lidar com as diferenças existentes”, disse o ministro das Relações Exteriores, Wang Yi, em entrevista coletiva à margem de uma sessão anual do parlamento em Pequim.
Washington iniciou recentemente reuniões de planejamento interagências de trabalho para a viagem e, com pouco tempo restante para uma visita de Estado, espera-se que Pequim seja muito dançante, disseram duas das fontes.
As autoridades americanas veem a visita como uma das quatro possíveis cimeiras Trump-Xi este ano. Uma reunião entre Besant e o vice-primeiro-ministro chinês, He Lifeng, em Paris esta semana, concentrar-se-á nos possíveis resultados da reunião de Pequim, disse uma pessoa com conhecimento dos preparativos em desenvolvimento.
David Perdue, embaixador de Trump em Pequim, está a pressionar por uma delegação de CEO e responsáveis dos EUA na China contactaram empresas numa base temporária, disseram duas das fontes.
Mas o USTR, que está a conduzir a agenda da cimeira de Washington com o Tesouro, está relutante em contratar CEOs, disseram três das fontes, para se concentrarem no “comércio regulamentado”.
As tarifas aproximam-se, mas a cimeira “não é uma luta sobre comércio”
A equipe de Trump poderá enfrentar a delegação do CEO no último minuto, disseram três das fontes. Acontece uma semana antes da cimeira do Fórum de Desenvolvimento da China, onde dezenas de executivos americanos se reúnem anualmente.
Para garantir o investimento chinês nos EUA, Pequim precisa de garantias de segurança, disseram duas fontes após a venda forçada do TikTok nos EUA.
Trump convidou as montadoras chinesas a construir fábricas nos EUA em janeiro, mas uma autoridade dos EUA disse que o presidente não fez tudo para garantir compromissos de investimento da China, como fez no Japão, na Coreia do Sul e em Taiwan.
Alguns legisladores republicanos alertaram o secretário do Tesouro, Scott Besant, para não reduzir as proteções de Washington contra o investimento chinês.
As tarifas continuam a ser um potencial ponto de inflamação.
No mês passado, o Supremo Tribunal dos EUA derrubou uma tarifa de 10% relacionada com o fentanil imposta por Trump à China e a outros países ao abrigo de uma regra de emergência. Uma autoridade dos EUA disse que o governo Trump disse a Pequim que espera reimpor esse imposto sob outra lei.
Mas o objectivo da cimeira “não é uma luta sobre comércio”, disse o representante comercial Jamison Greer à ABC News no mês passado.
“Trata-se de manter a estabilidade, garantir que os chineses cumpram a nossa parte no acordo e comprar produtos agrícolas americanos, Boeings e outras coisas, e garantir que nos enviam as terras raras de que precisamos”, disse Greer.
Uma vitória potencial da cúpula poderia ser o acordo da China para comprar 500 jatos de fuselagem estreita da Boeing. No ano passado, Trump ameaçou impor restrições à exportação de peças da Boeing que prejudicassem a China.
Duas fontes informadas sobre as negociações disseram que Pequim estava buscando concessões dos EUA na compra, incluindo uma garantia plurianual de peças. Devido ao ritmo de produção e à carteira de pedidos da Boeing, as entregas não serão concluídas até 2030.
Autoridades da Casa Branca ainda poderiam optar por adiar o acordo com a Boeing para reduzir a necessidade de fazer concessões a Pequim e reservar alguns acordos para anunciar em uma futura cúpula em solo americano, disse uma pessoa com conhecimento das negociações.